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习近平总通知强调，要合手续为下层减负，让下层干部大概用更多时刻和元气心灵来服务大众。为下层减负，一项辛勤任务便是进一步明确下层措置权责，破解“小马拉大车”的问题，为下层干部管事创业明确标的重心、增强底气能源。
太原市通过信息赋能“减报表”“减施展”，厘清下层权责清单，推动资源、服务、料理向下层下千里，合手续减轻下层包袱，让下层措置更灵验，服务大众更有劲。
岗亭职责、法定施展事项、常见服务衔接证实……走进山西太原古交市桃园街说念青山路二社区居委会，墙上展示牌浅近明了。“往常各部门服务齐要上墙，密密匝匝地挂满了牌子。”青山路二社区党委通知郝丽颖说，“当今体式性任务少了，服务性事项多了，我们劲头更足了。”
“小马拉大车—有心无力”，往常不少社区干部这么描摹我方的服务景色。本年以来，太原市效能破解下层措置“小马拉大车”卓绝问题，合手续整治体式办法为下层减负，通过信息赋能“减报表”“减施展”，同期充实下层编制，鼓动厘清下层权责清单，轻“车”壮“马”，让下层措置更灵验，服务大众更有劲。
完善信息时间
罢了各样报表下层“一次输入、按期选藏”、商量部门“动态补充、实时调阅”，减少报表192种
“往常，服务上最头疼的事，莫过于回不完的群音问、填不完的报表。”青山路二社区居委会副主任阴花花掰入辖下手指头数起来，安全隐患排查群、商铺交流群、地质灾害造访群……足足12个！上司部门下派任务，从街说念到社区，摊派班子成员、网格员等齐得在群里随时关注音问。
贴相片、写追忆、填报表，归并个看成的报表要同期报给不同部门。或然候忙起来，阴花花一整天齐要耗在办公室里，没或然刻上门服务大众。
本年以来，跟着太原市合手续整治体式办法为下层减负，阴花花的服务发生了变化。
拿开首机，阴花花向记者展示：“我当今唯有两个微确信务群，一个是党员群，一个是总服务群。”同期，报表精简成了每月上报一次，她有了更多时刻上门入户、听取大众需求。
与此同期，太原市还积极开发下层措置赋能平台，愚弄信息时间为下层干部填报报表减轻包袱。
掀开电脑，万柏林区兴华街说念滨体社区党委通知李福林点击灵巧社区平台上的住户服务菜单，各样住户业务办理、社区报表、开具施展等事项便澄莹呈现。依托“一键报表”“一键施展”等模块，当今基本罢了了数据分享、报表“一键生成”。
李福林先容，往常对社区网格员进行观察时，网格员需自主从市级综治平台上查询我方的信息，然后由社区干部手动填写汇总。如今，市级综治平台与灵巧社区平台联通，一键即可生成商量表格。“只消基础数据定时更新，宽广原有表格齐无用再多花工夫。”当今，李福林的服务减弱了不少。
咫尺，太原市正通过实施下层措置赋能平台，罢了各样报表下层“一次输入、按期选藏”、商量部门“动态补充、实时调阅”，减少报表192种。同期，斥地完善报表备案审批制，未经批准，一律不得拖沓条目社区填报报表。
显著权责界限
推出村社服务事项准入轨制和动态调遣机制，同期为下层赋能，改善下层干部队伍结构
从数十块牌子，到只保留社区党委、住户委员会、居务监督委员会3块牌子，滨体社区的“减牌”行动令李福林印象真切。
“减牌子不是给‘墙’减负，而是实真实在给‘东说念主’减负。”李福林说，“牌子”少了，困扰下层干部的冗余服务事项也得以缩减。原本社区履行职责、出具施展事项共60项，当今只保留20项，减少了2/3。
滨体社区唯有9名两委干部、9名社工，但恒久以来承担了一些权柄和才能规模外的服务。“以食物安全排查为例，社区每月至少要排查两次。可我们并不专科，也衰退相应法则权。”李福林先容，当今社区只认真摸底上报，相应权限已叮嘱给有权柄的上司部门。
减轻下层包袱，显著权责是要津。咫尺太原市已初步变成《村社服务事项准入轨制和动态调遣机制》《村级服务机制率领目次》《“街乡吹哨、部门报到”实施有计划》等轨制，并冉冉罢了下层减负轨制化、常态化。
翻开古交市桃园街说念州里（街说念）和洽履职事项清单，记者看到，对加油站、动物饲养场等格式商量犯法行动的处罚服务，正在计划能否由交通输送、农业农村等部门联贯。“笃定食物小摊点筹办区域和时段”“对经济适用住房阅历肯求的审核”等服务，在肯求意义一栏里标注着“无力联贯或者恒久未试验履行”，也筹划以上司职能部门为主履职。
“原本下层权责衰退显著的界限，什么该干，什么不该干，不是很明确。”桃园街说念办主任李俊平先容，本年以来，古交市全面梳理编制州里（街说念）履行职责事项清单，分为基本履职事项、和洽履职事项、上司部门收回事项等3类清单，对履职事项的依据、承担机构、对应上司部门、州里（街说念）和洽职责等进行明确。“咫尺已梳理出基本履职事项清单平均121项，和洽履职事项清单平均117项，上司部门收回事项清单平均27项，进一步理顺权责关系，切实为下层减负。”古交市委常委、组织部部长张秀玲先容。
减负的同期，也要为下层赋能。本年古交从市级职业编制中调剂100名编制下千里州里（街说念），调剂后，州里（街说念）职业编制总数451名，增幅达28.5%。同期，太原市制定《对于统筹调剂州里（街说念）编制资源的率领观点》，按照州里（街说念）服务东说念主口、地域面积、村（社区）数、个性商酌等权重进行测算，蚁合州里（街说念）功能类型、产业发展等情况定向投放“统筹优化编制”“盘活编制”，用于相反化保证州里（街说念）高效初始，改善下层干部队伍结构。
减负不减服务
把下层干部从无用要的包袱中“自若出来”，腾出更多时刻服务大众，下层措置水平也提高了
谈起社区干部服务的变化，古交市东曲街说念汾西苑社区住户张建中追忆了“三个多”。哪三多？“服务多了，见到干部的次数多了，民生实事多了。”
变化何来？东曲街说念党工委通知张晋平说，社区干部少了文山会海、陪检迎检，不错腾出更多时刻服务大众，下层措置水平也在冉冉提高。往常，上司各部门每年至少有一次专项督导观察，当今由市委观察办融合进行3类事项的观察。州里街说念观察商酌由3类78项269条，精简为3类59项97条。
下层干部包袱减轻了，社区服务更多了。在青山路二社区看成室，郝丽颖正组织住户有序坐好。这天社区请了老师群众，要为住户开家庭老师公益课。“大众有什么问题不错实时盘问。”一堂课罢，社区住户刘丽芳收货不小：“贵重社区干部还谨记我们之前的建议，确凿思我们之所思。”
“能帮我开个无犯警记载施展吗？”靠近几名住户来到服务大厅漠视的诉求，郝丽颖拿出一册“减证便民”办事手册解释起来：“您别急，先坐下望望这个。”手册里，无犯警记载施展已不需要社区开具。若何办，商量谁，提供啥材料，郝丽颖逐个耐烦先容。
“对一些大众关怀但不属于下层承担的事项，弗成只是一推了之，把大众拒之门外，而是要合理衔接或普及服务水平，保证对大众的服务不缺位、不悬空。”郝丽颖说。对于老年东说念主和一些困难群体的高频事项，社区还会提供帮办代办服务，让大众感受到社区的顺心。
“减负不是减服务，我们正攥紧梳理下层权责清单，让下层干部大概从无用要的包袱中‘自若出来’，把更多元气心灵用于服务大众，不断普及下层措置才能。”太原市委常委、组织部部长胡坚说。
《 东说念主民日报 》（ 2024年11月11日 11 版）